今年初，四川省委书记杜青林来到阿坝藏族羌族自治州壤塘县，调研当地大骨节病区群众的生活情况。由壤塘看全省，杜青林说，四川还有400多万群众没有脱贫，要集中财力、物力、人力，切实解决好群众最关心、最直接、最现实的问题，并且形成制度。

　　在认真调研的基础上，一月底，四川省委正式出台2007年“十大惠民行动”实施方案和“十一五”“十大惠民行动”规划，覆盖了就业、生活保障、教育、医疗、交通、饮水安全、农民工培训、安居、扶贫、生态保护等事关民生的十大领域。

　　“惠民行动”实施进程中，各级党委、政府着力推进执政为民的长效机制和组织建设，让干部经常受教育、群众长期得实惠。四川已在全省5个市、16个县建立功能完善的群众接待中心，从村到乡镇、县，都设有接待群众的场所和群众工作信息员。成都市积极创新“惠民行动”管理机制，对100项事关公众切身利益的决策全部实行了公示或听证，43个部门的408项行政审批事项进入市政务服务中心统一办理，当场办结率达80%。

　　四川还将“惠民行动”作为狠抓干部作风、强化勤政为民的抓手。今年以来，在全省县(处)级以上领导班子和3.6万名党员领导干部中集中开展了领导干部作风整顿建设活动。目前，全省已有1.8万个党政机关、企事业单位定点4.3万个重点村、贫困村,对38.7万个贫困户进行长期帮扶，由3万名党员组成的2000多支“党员110服务队”，常年活跃在基层服务群众。

　　截至目前，四川已筹集资金300多亿元，陆续完成了一批“惠民行动”项目。全省新增城镇就业和下岗再就业55万人；帮助1.4万户农村特困户、受灾群众建起新房；阿坝藏族羌族自治州11个大骨节病区县的2.2万多名学龄儿童被迁出病区异地入学，投入1亿元的大骨节病防治工作全面启动。